WASHINGTON – Özel borç verenler, Salı günü açıklanan ve sel, orman yangınları ve diğer felaketlerin kurbanlarına para sağlaması yıllar alan yavaş federal yardım programlarının bıraktığı boşluğu doldurmaya yönelik bir program kapsamında felaket kurtarma fonunda daha büyük bir rol oynayacak.
Kısmen finans devi Morgan Stanley tarafından finanse edilen program, apartman sahiplerine federal fonları beklemek zorunda kalmamaları için daha hızlı yeniden inşa etmeleri için ödeme yapacak. Bu krediler, bazı iklim ve afet uzmanlarını ilgilendiren Morgan Stanley’e ödenen faiz de dahil olmak üzere vergi mükellefleri tarafından geri ödenecek.
Chapel Hill’deki Kuzey Carolina Üniversitesi’nde iklim değişikliğinin etkilerini yönetmeye odaklanan bir profesör olan Miyuki Hino, “Yardım zaman çizelgelerini hızlandırmanın yeni yollarını keşfetmek kesinlikle önemli” dedi. “Ancak bu düzenleme bazı yeni zorluklar doğuruyor.”
Program, hükümetin iklim değişikliği kötüleştikçe afetlerin sıklığına ve yoğunluğuna ayak uydurma mücadelesini yansıtıyor. Mağdurlar genellikle evlerine geri dönmek için yıllarca yardım beklerler çünkü onarımlar için para çok yavaş hareket eder. En uzun süre bekleyenler, ev sahiplerinden farklı olarak beyaz olmayan veya düşük gelirli olma olasılığı daha yüksek olan kiracılardır.
Washington merkezli konut kar amacı gütmeyen Enterprise Community Partners’ın başkanı ve CEO’su Priscilla Almodovar, “Bu ülkede felaketten kurtarma adil değil” dedi. “Kiracılar en çok etkilenenler.”
Bu beklemeyi kısaltmak için Enterprise ve Morgan Stanley, çok aileli kiralık binaların sahiplerine bu komplekslerdeki hasarı onarmak için borç para vermeye başlayacaklarını ve böylece kiracıların eve geri dönmelerini hızlandıracaklarını söyledi.
Krediler, ABD Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı’ndan gelen felaket parası kullanılarak faiziyle geri ödenecek. Departman, Topluluk Geliştirme Bloğu Hibe Felaket Kurtarma programı aracılığıyla federal felaket kurtarma parasının çoğunu sağlar.
Morgan Stanley bir röportaj talebini reddetti. Morgan Stanley’de toplum kalkınma finansmanı genel müdürü Joan Tally, programın “doğal afetlerden etkilenen topluluklarda uygun fiyatlı kiralık konutlar için sermaye akışını hızlandıracağını” söyledi.
Urban Institute tarafından yapılan araştırmaya göre, HUD’nin konut yardımı programlarının para dağıtmaya başlaması, bir felaketten sonra ortalama 20 ay sürüyor. Ve bu programlar genellikle bundan iki yıl sonra hala para dağıtıyorlardı.
Paranın dağıtılmasındaki gecikme, HUD’nin olağanüstü durum kurtarma harcamalarının geçici doğasını yansıtıyor. Kongre, bakanlığa hiçbir zaman afetler için kalıcı bir program oluşturma izni vermedi. Bunun yerine, milletvekilleri her felaketten sonra mağdurlara yardım etmek için HUD parası verip vermemeye karar vermelidir.
Sonuç olarak, bir felaket ile HUD aracılığıyla kurtarma için fon sağlayan Kongre arasındaki gecikme aylar veya yıllar sürebilir. Ajans daha sonra parayı eyaletlere dağıtmak için bir program oluşturmak için aylar harcamalı ve bu da yerel yönetimlere nasıl dağıtılacağına karar vermelidir.
Kongre tarafından onaylanan son felaket parası turu bu gecikmeyi gösteriyor. Başkan Biden’ın 30 Eylül’de imzaladığı yasa, çoğu bir yıldan uzun bir süre önce meydana gelen 2020’de 10 eyaletteki insanların kasırgalar ve diğer felaketlerden kurtulmalarına yardımcı olmak için fon sağlıyor.
HUD yetkilileri konuyu kayıtlarda tartışmayı reddetti. Ajans, kimliğinin açıklanmaması koşuluyla konuşan üst düzey bir yetkiliyi kullanıma sundu. Kongre felaket kurtarma programını kalıcı hale getirirse, HUD’nin felaket parası sağlamak için gereken süreyi yüzde 90’a kadar azaltabileceğini söyledi.
Milletvekilleri bu değişiklikleri yapacak faturalar çıkardılar. Ama bu faturalar henüz geçmedi. Enterprise’ın başkanı Bayan Almodovar, grubunun da bu değişikliği yapması için Kongre’yi zorladığını söyledi.
Enterprise, kredileri için ne kadar faiz uygulayacağını söylemeyi reddetti ve yalnızca “tek haneli rakamların ortasında” olacağını söyledi. Almodovar, oranların kredilerin teminatla desteklenmediği gerçeğini yansıtması gerektiğini söyledi.
Afet kredilerinin özel piyasa yoluyla fonlanmasının, derin bir para kaynağına erişim sağladığını ve Louisiana, Oregon ve Iowa’da başlayan programı genişletmeyi mümkün kıldığını söyledi.
Felaket kurtarma programında düzeltmelerin yokluğunda, iklim uzmanları Enterprise ve Morgan Stanley’nin yeni kredi düzenlemesinin faydalı olduğunu söyledi. Los Angeles California Üniversitesi şehir planlama bölümünde profesör olan Liz Koslov, bu programın “gerçek bir ihtiyaca cevap verdiğini” söyledi. Ancak bunun yine de sorunlu olduğunu, afetlerden kâr eden daha geniş bir özel şirket eğiliminin parçası olduğunu söyledi.
Brookings Enstitüsü’nde federal afet programlarının etkisini araştıran bir arkadaş olan Carlos Martín, kiracılara kötü muamelenin kendisini bu olaylardan para kazanan şirketlerden daha fazla endişelendirdiğini söyledi. Yeni programın kiracıların eve daha hızlı dönmelerine yardımcı olacağını söyledi.
Dr. Martín, “Kiralık toplulukları ihmal ediyoruz” dedi. “Federal afet yardımı müdahalemiz insanlara değil mülke odaklanıyor.”