Avustralya’nın cinsiyet ayrımcılığı komisyonu üyesi Kate Jenkins, üç çalışandan birinin cinsel tacize uğradığını tespit eden dönüm noktası raporunu teslim ettikten sonra federal parlamentonun zehirli işyeri kültürünün önemli bir elden geçirilmesini tavsiye etti.
Parlamentonun işyeri kültürüne ilişkin Jenkins soruşturması, eski Liberal çalışanı Brittany Higgins’in Mart 2019’da bir bakanlık ofisinde saatlerce tecavüze uğradığını iddia etmesi üzerine başlatıldı. Higgins’in iddiaları ayrı ceza yargılamalarının konusu.
İnceleme, siyasi ekosistemdeki cinsiyet eşitsizliğinin, Commonwealth parlamenter işyerlerinde zorbalık, cinsel taciz ve cinsel saldırının temel itici gücü olduğunu buldu. Güç dengesizliklerinin ve gücün kötüye kullanılmasının “suistimalin başlıca itici güçlerinden biri” olduğunu tespit etti.
İncelemeyi bilgilendirmek için gerçekleştirilen bir anketteki önemli bilgiler arasında, parlamento iş yerlerinde yanıt verenlerin %37’si kişisel olarak zorbalığa maruz kalmış ve insanların %33’ü kişisel olarak cinsel tacize maruz kalmış, %1’i ise gerçek bir cinsel saldırıya maruz kalmış veya cinsel saldırı girişiminde bulunmuştur. Cinsel tacize uğrayan kişilerin %84’ü destek veya tavsiye aramadı.
Rapor, istihdam sözleşmelerinin normalleştirilmesi kapsamında parlamenterler ve personeli için yeni bir davranış kuralları çağrısında bulunuyor. Kodun, zorbalık, cinsel taciz, cinsel saldırı ve işyeri ayrımcılığını yasaklayan mevcut yasal gereklilikleri ele alması gerektiğini söylüyor.
Yapısal reformların bir parçası olarak Jenkins, politika geliştirme, eğitim, tavsiye, destek ve eğitim dahil olmak üzere merkezi insan kaynakları desteği sağlamak için yeni bir Parlamento Personeli ve Kültür Ofisi kurulmasını tavsiye etti.
Ayrıca, parlamento işyerlerinde “zorbalık, cinsel taciz ve cinsel saldırı raporlarına ve şikayetlerine bağımsız ve tutarlı yanıtlar verilmesini sağlamak için” bir Bağımsız Parlamento Standartları Komisyonu oluşturulmasını tavsiye etti.
Komisyon, devredilen yetkiyle çalışacak ve “açıklamaları almak, gayri resmi ve resmi şikayetleri ele almak için adil, bağımsız, gizli ve şeffaf bir sistem işletecek”.
Rapor ayrıca, “cinsiyet eşitliğini, çeşitliliği ve içermeyi ilerletmek için tasarlanmış 10 yıllık bir stratejinin parçası olarak” parlamenterler arasında cinsiyet dengesinin sağlanması için yeni hedefler ve ayrıca, Üyelerde yapılacak değişiklikler de dahil olmak üzere, personel için keyfi işten çıkarmaya karşı daha güçlü korumalar önermektedir. Parlamento Personel Yasası – siyasi personelin istihdam edildiği mevzuat.
Önerilen bir kültürel değişimin parçası olarak, Jenkins, başkanlık görevlilerini, cinsiyetçi veya başka türlü dışlayıcı ve ayrımcı dil, davranış ve uygulamaları ortadan kaldırmak ve meclis odalarında güvenlik ve saygıyı artırmak amacıyla parlamentonun daimi emirlerini gözden geçirmeye çağırdı.
Parlamento oturum takvimini ve günlük iş düzenini gözden geçirmenin zamanının geldiğini söyledi ve “Parlamenterler ve Commonwealth parlamento işyerlerindeki işçiler için refah, denge ve esnekliği” geliştirmek.
Jenkins’in “çok çalış sıkı çalış” kültürü olarak tanımladığı şeyi elden geçirmenin bir parçası olarak, parlamentonun “iş sağlığı ve güvenliği yükümlülükleri ve zararı en aza indirme ilkesi”.
Jenkins, incelemede parlamenter işyerlerinde yerleşik bir cinsiyet dengesizliği ve gücün kötüye kullanılmasına izin veren bir kültürün yanı sıra, parlamentonun bir hesap verebilirlik kültüründen yoksun olduğunu söyledi.
İncelemenin bir parçası olarak görüşülen kişilerin, görevi kötüye kullanan kişilerin çok sık ödüllendirildiğini bildirdiğini söyledi. Jenkins, “işverenleri olmadığı için” görevi kötüye kullanan parlamenterlere yaptırım uygulama konusunda belirli zorluklar olduğunu söyledi.
Raporda, “İnceleme boyunca komisyon, Commonwealth parlamento ofisleri arasında çeşitlilik eksikliği, bazı insan gruplarının ayrıcalığı ve diğerlerinin marjinalleştirilmesi ve dışlanması hakkında bir şeyler duydu.”
“Belirli marjinalleştirilmiş insan grupları… suistimallere karşı daha fazla savunmasızlığın yanı sıra belirli ve benzersiz ayrımcılık, zorbalık, cinsel taciz ve cinsel saldırı deneyimleri yaşadı”.
Cinsiyet ayrımcılığı komisyoncusu, reform sürecinin “topluluk parlamentosu işyerlerinde zorbalık, cinsel taciz ve cinsel saldırının neden olduğu zararı kabul etmek” için bir kabul beyanı ile başlamasını tavsiye etti.
Salı günü raporun kamuoyuna açıklanmasından önce Jenkins tarafından bilgilendirilen Higgins, Salı günü kısa bir açıklama yaptı. Eski personel, “Bu incelemeye katkıda bulunan hikayelerini paylaşan birçok cesur insana teşekkür etmek istiyorum” dedi.
“Umarım siyasetin tüm tarafları bu tavsiyeleri taahhüt etmekle kalmaz, tam olarak uygular”.
Scott Morrison, tavsiyelerin sadece Koalisyonun değil, parlamentodaki herkesin sorumluluğu olacağını söyledi. Morrison, incelemenin ortaya çıkardığı istatistiklerin “korkunç ve rahatsız edici” olduğunu söyledi.
Ama şok olmadığını kabul etti. Başbakan, “Keşke onları daha şaşırtıcı bulsaydım” dedi.
Jenkins gazetecilere verdiği demeçte, yapıları ve kültürü elden geçirme önerilerinin “parlamenter işyerlerini tüm modern Avustralya işyerlerinden beklenen standartlarla uyumlu hale getirmek ve parlamentonun tüm bölümlerinin en iyi performansını sergilemesini desteklemek” için tasarlandığını söyledi.
Jenkins, Morrison hükümeti tarafından, işverenlere cinsel tacizi ortadan kaldırmak için pozitif bir görev getirilmesini öneren ayrı bir süreçte engellendi. Yeni gözden geçirme, bu raporda yer alan tavsiyelerin “parlamentoya sunulduktan sonraki 18 ay içinde” uygulanmasını incelemek için harici bağımsız bir takip denetimi oluşturulmasını tavsiye ediyor.
Tavsiyelere uyulacağından emin olup olmadığı sorulduğunda Jenkins şunları söyledi: “Ayrıca bu çalışmanın, katılan 147 mevcut ve eski parlamenter de dahil olmak üzere orada çalışan insanların seslerini yansıttığından gerçekten eminim. Bunun uygulanması için gerçekten iyi bir zemin”.
Zamanı gelince cevabı dört gözle bekleyeceğim, dedi.
Mart 2019’da parlamento binasında Higgins’e tecavüz etmekle suçlanan adam, Haziran ayında yargılanacak. Bruce Lehrmann suçlamayı kabul etmiyor ve herhangi bir cinsel aktivitenin gerçekleştiğini reddediyor.
Avustralya Başkent Bölgesi yüksek mahkemesi bu ayın başlarında Lehrmann’ın kefaletini Şubat ayında yapılacak bir ceza davası konferansına kadar uzattı ve üç ila dört hafta sürmesi beklenen bir dava için 6 Haziran’a geçici bir tarih belirledi.